Через несколько дней SIM-карту для мобильной связи можно будет получить по загранпаспорту или военному билету. До сих пор для заключения контракта с оператором требовался только основной документ, удостоверяющий личность (т.е. внутрироссийский паспорт). Поправки к «Правилам оказания услуг телефонной связи», утвержденные постановлением правительства, вступят в силу через неделю после обнародования.
Согласно ныне действующему п. 18 «Правил оказания услуг телефонной связи», гражданин при заключении договора предъявляет «основной документ, удостоверяющий его личность (для иностранного гражданина и лица без гражданства — документ, удостоверяющий личность)».
Начальник юридического отдела координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов объяснил, что, согласно «Положению о паспорте гражданина РФ», именно этот документ является «основным… удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
В новой формулировке п. 18 и для россиян, и для иностранцев упоминается просто «документ, удостоверяющий личность».
— Изменения направлены на обеспечение и защиту прав клиентов мобильных операторов, — рассказала представитель оператора связи Yota Анастасия Васильченко. — Перечень документов, по которым клиенты могут приобрести SIM-карты, таким образом был расширен.
— Данный пункт в новой редакции упрощает процедуру заключения договоров на оказание услуг связи, — отметил официальный представитель МТС Дмитрий Солодовников. — Это расширяет круг потенциальных абонентов, ведь бывает, что человек в момент заключения договора не может предъявить «основной документ, удостоверяющий личность».
Теперь, помимо паспорта гражданина Российской Федерации, при заключении контракта на мобильную связь можно будет воспользоваться военным билетом, паспортом моряка, а также иными документами, которые действующее законодательство определяет как удостоверяющие личность.
— Воспользоваться для этой цели водительскими правами не получится, — отметил Копылов. — По российским законам это документ, удостоверяющий право управления автомашиной, а не личность человека.
В Минкомсвязи сообщили, что оператор связи вправе самостоятельно определять способы и порядок идентификации лица, имеющего намерение заключить договор об оказании телефонных услуг.
— В рассматриваемом случае законодательство Российской Федерации регламентирует только порядок и условия заключения договора. Следует также отметить, что обязательная письменная форма договора об оказании телефонных услуг связи не означает, что такие договоры нельзя заключать дистанционным способом, например с использованием электронной подписи, — отметили в пресс-службе ведомства.
У компании «Евросеть», по словам ее официального представителя Ульяны Смольской, «в глобальном смысле не было проблем с идентификацией абонентов».
— Ослабление требований может незначительно облегчить жизнь абонентам-россиянам, расширяя для них список документов, по которым можно оформить SIM-карту, — отметила она.
Иностранцам, как и прежде, будут нужны вид на жительство в России и паспорт, пояснили в компании «Евросеть».
Гендиректор аналитической компании «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов отметил, что случаи, когда у пользователя не оказывается с собой паспорта для оформления SIM-карты, не так уж редки.
— Случаи имели место. Например, в салоне связи вместе с покупкой нового телефона человеку предлагали еще новую SIM-карту, но абонент отказывался — у него с собой не было паспорта, — рассказал Константин Анкилов.