Документ о праве пользователей на «забвение» в Сети, внесенный в пятницу, в Госдуму, нарушает конституционное право граждан на поиск, доступ и получение информации, сказано в официальном сообщении «Яндекса».
«Если закон будет принят, доступ к большому массиву общественно значимой информации может быть затруднен. Кроме того, этот проект создает почву для многочисленных злоупотреблений», — объяснили позицию компании в пресс-службе.
По мнению представителя «Яндекса», законопроект возлагает на операторов поисковых систем не свойственные им функции госорганов: в частности, операторов поисковых систем обязывают самостоятельно определять достоверность информации, размещенной в интернете, законность ее распространения, а также наличие в тех или иных событиях признаков преступлений, давать юридическую квалификацию подобным действиям и определять сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
«Механизм, предложенный в законопроекте, подрывает основные принципы размещения и поиска информации в интернете, ведет к нарушению функционирования поисковых систем», — сказал представитель «Яндекса». Законопроект не предусматривает удаления конкретных ссылок, а фактически обязывает оператора поисковой системы самостоятельно искать информацию, имеющую отношение к гражданину, — в законе отсутствует требование к заявителю указывать конкретную ссылку, подлежащую удалению: все это потребует предварительной модерации поискового сервиса, уточнил собеседник РБК в «Яндексе». При этом информация останется в интернете и по-прежнему будет распространяться другими способами — например, через соцсети.
Кроме того, в «Яндексе» считают, что владельцы затронутых сайтов не имеют никакой возможности оспорить исключение ссылок из поисковой системы, что повлечет злоупотребление правом со стороны их конкурентов и иных лиц. В первую очередь это ударит по работе информационных сайтов и СМИ, доступ к которым будет невозможен через поисковые сервисы. Парадоксальность еще и в том, что законопроект предполагает удаление ссылок в том числе на достоверную информацию, при этом она остается на самих сайтах, считают в «Яндексе».
Представитель пресс-службы Mail.Ru Group в разговоре с РБК сообщил, что поскольку в данный момент законопроект находится на первых этапах рассмотрения, давать какие-либо оценки и прогнозы будет преждевременно. «Мы будем следить за развитием ситуации, и рассчитываем на всестороннее и открытое обсуждение», — сказал РБК собеседник в Mail.Ru Group.
Представители компании Google отказались от комментариев.
Вероятность «забвения»
Внесенный в Госдуму законопроект подразумевает, что любой человек сможет требовать удаления недостоверной информации о себе в досудебном порядке, но поисковик вправе потребовать представить факты, подтверждающие это, поясняет первый заместитель председателя комитета, член ЛДПР Вадим Деньгин. Механизм будет работать следующим образом: если поисковик сочтет доказательства гражданина неубедительными и откажет в удалении ссылки, то гражданин вправе обратиться в суд с иском о понуждении поисковика; если суд встанет на сторону гражданина и обяжет поисковик удалить информацию, а тот откажется, то поисковику грозит штраф 100 тыс руб.; если же не будет исполнено и повторное решение суда об удалении ссылки, штраф может достигнуть 3 млн руб., пояснил автор инициативы.
Защита прав граждан на достоверную информацию актуальна и своевременна, сказал РБК председатель комитета Думы по информационной политике Леонид Левин. Такой же шаг год назад предпринял Европейский суд справедливости и вынес соответствующее решение: сегодня все граждане Евросоюза имеют возможность реализовать право на удаление из поисковых систем недостоверной и неактуальной информации о себе, напомнил собеседник РБК. Ровно год назад Общественная палата обсуждала возможность реализации подобных мер защиты прав граждан в нашей стране, но дальше обсуждения темы дело так и не продвинулось, отметил Левин.
«В связи с этим мне кажется, что предложение коллег о законодательном введении подобного рода норм логично и обоснованно», — сказал Левин. В версии, предложенной депутатами, законопроект не затрагивает вопросов свободы слова, обратил внимание Левин. Он уточнил, что «возможность удаления ссылок из поисковых систем не предполагает ее удаления из первоначальных публикаторов».
Положение о праве требовать удаления ссылок на информацию, содержащую признаки уголовно наказуемых деяний, может быть скорректировано ко второму чтению проекта, не исключили два собеседника РБК в Госдуме. Но решение суда об удалении ссылки из поисковой выдачи не коснется СМИ — речь об удалении лишь ссылки, а не исходной информации: если человек захочет удаления публикации с сайта СМИ, ему потребуется специальное решение суда, говорит источник РБК в Госдуме. В то же время судебное решение в отношении СМИ даст гражданину право требовать удаления ссылки на публикацию и у поисковиков, уточнил собеседник.
Из-под действия закона будут выведены специализированные ведомственные информационные системы — такие есть, в частности, у налоговиков и судебных приставов, пояснил думский собеседник РБК. Информация нужна им для работы, поэтому добиться ее удаления будет невозможно, добавил другой источник.
По словам Леонида Левина, комитет по информационной политике рассмотрит внесенный законопроект на заседании в середине июня. К обсуждению законопроекта будут привлечены члены экспертного совета при комитете, куда входят и представители поисковых систем, добавил Левин.