Первый зампредседателя комитета Государственной думы шестого созыва по науке и наукоемким технологиям Дмитрий Новиков внес в нижнюю палату парламента законопроект, закрепляющий в законодательстве терминологию свободного (СПО) и проприетарного (закрытого; ППО) программного обеспечения (ПО). «Проект федерального закона «Об особенностях закупок проприетарного (закрытого) и свободного программного обеспечения» направлен на восполнение некоторых пробелов законодательства в сфере интеллектуальной собственности, укрепление позиций российских компаний, работающих в сфере СПО и качественное расширение ИТ-рынка посредством регулирования ППО и СПО как в государственном, так и в частном секторе»,- говорится в пояснительной записке к документу.
Предлагаются следующие определения: ППО — программное обеспечение, правообладателем которого является его разработчик или иной владелец авторского права, обладающий исключительным правом на использование, модификацию, копирование и распространение данного ПО; СПО — программное обеспечение, имеющее открытый исходный код и распространяемое по открытым лицензиям, на основании которого пользователь получает неограниченное право на его установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение по своему усмотрению в любых не запрещенных законом целях.
Другой целью законопроекта является установление преимущественных условий российским поставщикам ПО. В частности, при определении поставщиков заказчик обязан предоставлять преимущества не иностранным компаниям, а российским, а при определении поставщиков путем проведения конкурса — предоставляется преимущество российским заявкам в отношении квалификации участника в размере не менее 40% от общего значения балльных факторов оценки.