Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) создается для финансовой поддержки проектов, направленных на разработку и продвижение российского ПО, говорится в проекте постановления правительства, опубликованном Минкомсвязью на regulation.gov.ru. Объем фонда — 5 млрд руб., которые будут перечислены из ранее поступивших в бюджет средств по результатам аукциона на радиочастоты. РФРИТ также передадут из госсобственности 47,3 млн акций (97,45%) ОАО «Иннополис» и 100% акций фонда «Росинфокоминвест». Председатель попечительского совета РФРИТ будет назначаться президентом РФ на пять лет. «На базе создаваемого фонда Минкомсвязь начинает консолидацию ранее разрозненных активов своей федеральной инфраструктуры развития ИТ — «Росинфокоминвеста», ОАО «Иннополис», АНО «Университет Иннополис»»,- сообщили в министерстве. Передача акций связана с тем, что «соответствующие элементы инфраструктуры становятся одними из инструментов фонда», пояснили там.
Фонд будет предоставлять гранты и займы российским разработчикам софта на проекты с «высоким потенциалом для импортозамещения и экспорта», а также на создание общесистемного ПО, такого как мобильные операционные системы, системы управления базами данных, корпоративные ОС и средства управления облачной инфраструктурой и виртуализацией. Займы будут выдаваться под 5% годовых на срок до пяти лет в размере от 30 млн до 300 млн руб. на условиях софинансирования не менее 50% разработки самой компанией. В 2016 году фонд может отобрать и реализовать 20-30 проектов по разработке российского софта, его локализации и продвижению на зарубежных рынках с привлечением не менее 6 млрд руб. софинансирования в 2016-2017 годах. По мнению министерства, в 2017-2018 годах работа фонда позволит сэкономить на госзакупках ПО 5 млрд руб., а также повысить на $70 млн объем реализации российского софта в зарубежных странах.
Существующие институты развития в течение 2013-2015 годов профинансировали более 1,3 тыс. проектов на сумму 9 млрд руб., подсчитали в Минкомсвязи. В этой работе наиболее активным был Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, вложивший 4,58 млрд в 1017 проектов. «Сколково» выдало 1,32 млрд руб. на реализацию 65 проектов, РВК — 1,07 млрд руб. 39 разработкам, Фонд перспективных исследований — 1,03 млрд руб. 34 проектам, а Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) распределил 1 млрд руб. на более чем 200 разработок. Однако эти организации, по мнению министерства, не осуществляют поддержку разработки ПО в целях импортозамещения софта иностранного происхождения.
«Займы — эффективная форма поддержки, так как компаниям придется их рано или поздно вернуть, в отличие от грантов или инвестиций в капитал. Это мотивирует компании не только создать российское ПО, но и сделать его коммерчески привлекательным для клиентов»,- считает старший аналитик АТОНа Михаил Ганелин. Согласно документации, РФРИТ отличается от «Сколково», ФРИИ и других институтов развития тем, что будет финансировать не стартапы и венчурные проекты, а «крупные и известные компании», отмечает он.